上海市、浙江省人民政府，海關總署：

        你們關于建立洋山保稅港區(qū)的有關請示收悉。現批復如下：

        一、同意設立洋山保稅港區(qū)。洋山保稅港區(qū)由規(guī)劃中的小洋山港口區(qū)域、東海大橋和與之相連接的陸上特定區(qū)域組成。其中，小洋山港口區(qū)域面積2.14平方公里，四至范圍是：東至港區(qū)經一路，南至港區(qū)緯一路，西至港區(qū)二期西邊界，北至港區(qū)二期北邊界和港區(qū)緯五路；陸地區(qū)域位于上海市南匯區(qū)蘆潮港，面積6平方公里，四至范圍是：東至蘆潮引河——A2公路——經十二路，南至大堤防護綠帶，西至E1路，北至D2路。

        二、同意洋山保稅港區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，發(fā)展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業(yè)務，拓展相關功能。
 
        三、洋山保稅港區(qū)享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)相關的稅收和外匯管理政策。主要稅收政策為：國外貨物入港區(qū)保稅；貨物出港區(qū)進入國內銷售按貨物進口的有關規(guī)定辦理報關手續(xù)，并按貨物實際狀態(tài)征稅；國內貨物入港區(qū)視同出口，實行退稅；港區(qū)內企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。
 
        四、洋山保稅港區(qū)實行封閉管理，港區(qū)和陸地區(qū)域參照出口加工區(qū)的標準建設隔離監(jiān)管設施，東海大橋必須與陸地區(qū)域相連，貨物和車輛通過東海大橋要有必要的監(jiān)管設施和監(jiān)管措施，并采取有效措施保證社會車輛通過東海大橋。上海市和浙江省人民政府要嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定具體位置，嚴格控制規(guī)劃用地面積，依法履行用地報批手續(xù)，并擬定洋山保稅港區(qū)建設實施方案。實施方案經海關總署會同有關部門審核同意后，由上海市人民政府組織隔離監(jiān)管設施的建設，浙江省人民政府積極配合；待條件具備后，由海關總署會同有關部門按照出口加工區(qū)的建設標準聯合驗收。

        五、上海市、浙江省人民政府要加強協(xié)作配合，按照國家有關規(guī)定和兩省市政府合作協(xié)議，妥善處理好洋山保稅港區(qū)建設中的各種矛盾和問題，以及涉及財政、稅收等地方經濟利益分享問題。

       六、海關總署要會同有關部門切實做好洋山保稅港區(qū)的監(jiān)管和服務工作，促進洋山保稅港區(qū)健康發(fā)展，為加快推進上海國際航運中心建設、促進現代物流業(yè)發(fā)展作出貢獻。